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| 应势而动积极作为，更大力度吸引和利用外资 |
| 人气: 发布时间:2024/3/26 |
| 日前，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》强调，外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量，更大力度吸引和利用外资必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，巩固外资在华发展信心。 读懂“更大力度”吸引和利用外资的要义。外商投资是推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。吸引和利用外商投资，不仅是推进高水平对外开放的关键，更是构建更高水平开放型经济新体制的必然要求。改革开放以来，中国利用外资总量持续上升，外资企业成为中国重要的市场主体，外商投资成为推动中国经济发展的重要驱动力。“更大力度”吸引和利用外资，要求站在深化对内经济联系、增加经济纵深，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的高度和深度，加快推进规则标准等制度型开放，积极建设更高水平开放型经济新体制，以此深度融入全球经济，激发国内市场信心和活力，推动形成我国对外开放的新格局。 应势而动，更大力度吸引和利用外资。党的十八大以来，我国引资规模一直位居全球前三位，稳居发展中国家首位。但也应该看到，外资领域的国际竞争更加激烈。当前，无论是发达国家还是发展中国家，都把吸引和利用外资放在了重要位置，招商引资国际竞争更加激烈。特别是在当前逆全球化、贸易保护主义盛行、多边贸易体制受阻、区域一体化受政治集团化冲击等复杂国际背景下，美欧日等部分发达国家对外投资的限制更多，对吸引外资的要求更高，也更加迫切，而越来越多的发展中国家和新兴经济体对外资也越来越重视，纷纷出台了更具竞争力的利用外资政策，外资已成为各个国家竞争的重要内容。对此，中央经济工作会议强调扩大高水平对外开放，并对加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘等提出了新要求。国务院常务会议专题研究更大力度吸引和利用外资的政策举措，形成了《行动方案》，当务之急就是要抓好5方面24条措施的落实，更大力度更加有效吸引和利用外资，巩固外资在华发展信心。 积极作为，让《行动方案》各项举措见效。稳外资作为做好今年经济工作的重要发力点，再次提到重要日程。更大力度吸引和利用外资，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，以更广视野、更大格局做好吸引和利用外资工作，在扩准入、强政策、优环境等方面做深做细做实。要合理缩减外资准入负面清单，合理增加鼓励外商投资产业目录，推进高水平对外开放。要强化政策支持，扩大鼓励外商投资产业目录和外资项目清单，落实税收支持政策，加大金融支持力度，强化用能保障，支持中西部和东北地区承接产业转移，提升对外商投资吸引力。要进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，提高行政执法科学化水平，持续打造“投资中国”品牌，促进公平竞争，做好外商投资企业服务，提升跨境投资便利化水平。 开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。中国的发展离不开世界，世界的发展更离不开中国。中国推动更高水平开放的脚步不断向前，为高质量发展塑造新动能新优势，也为世界合作共赢注入中国动力。过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。继续推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，就能保持对外资的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇，让越来越多跨国企业与开放中国实现共同发展。（董宏达） |
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